2008年4月15日至25日，陕西省决策咨询委员会副主任、原省委常委、省纪委书记李焕政在陕西省核工业地质局党委书记、局长苟润祥的陪同下，就陕西省核电站建设项目的前期工作，对中国广东核电集团公司的有关核电站建设项目进行了考察调研。陪同考察调研的还有陕西省决策咨询委员、原省体改委主任苗金祥，陕西省决策咨询委员会办公室副巡视员张兴先，陕西省发展和改革委员会杜光彦处长等相关人员。

   核电站建设是一个高科技系统工程。为了推动和加快陕西核电站建设，省决策咨询委员会设立了加快陕西核电站建设课题组。考察调研前，课题组查阅了相关资料，拟定了涉及核电站建设前期有关工作、核电站选址的基本条件、政府作为等五个方面21个问题的考察调研提纲。

   考察调研中，考察调研组通过座谈、现场参观、专题讨论、问答等多种形式，对中国广东核电集团公司正在运行的广东大亚湾核电站和岭澳核电站，正在建设的广东省阳江核电站、福建宁德核电站和正在筹备建设的湖北咸宁核电站进行了认真的调研。4月26日考察调研组在我省安康市停留半天，就核电站建设相关情况与安康市市长方玮峰及安康市有关部门负责人进行了座谈和沟通。

通过对核电建设、核电站运营、环境保护、核安全等情况的了解，考察调研组认为：

   一、国际和国内的实践表明，核能是一种安全和环保的能源。核电作为一种清洁能源，技术已经成熟，安全可靠性得到了实践验证。目前，国家“核电优先”的政策和各省市积极申请、开工核电项目建设，全国核电发展形势喜人。
    二、加快核电发展，有利于优化能源结构，缓解运输压力，对提高能源效率和电网运行的安全可靠性，具有重要战略意义。我省现阶段电源结构中，火电比重过大。这种格局不仅受到资源储量和开发的制约，而且受到环境容量和运输能力的严重限制。

  三、核电的竞争力日趋显现。核电厂前期建造成本较高，随着社会的发展和技术的进步以及核技术和核设备的国产化，核电厂的建造费用将下降；而煤电厂因需要装静电除尘、烟气除硫和选择性催化还原等设施以降低外部成本，建造费用将增加。核电站的燃料成本、运行成本较低，全寿期的发电成本、上网电价完全可以和煤电比较，在国际上已经有很多国家核电发电成本优于本国气电和煤电。

  四、电力工业发展面临巨大的环保压力。一座百万千瓦级的燃煤电厂，每年产生二氧化碳650万吨、二氧化硫1700吨、氮氧化物400吨，还有大量的灰尘、固体颗粒等。核电不排放硫氧化物、氮氧化物和温室气体。发展核电，对于保护生态环境，促进能源与经济社会的可持续发展，将起到更加重要的作用。
    五、我省发展核电，可以极大的带动地方经济发展，成为新的经济增长点。一是陕南有水无煤、陕北有煤无水。煤炭作为不可再生的化工原料，只有在化工领域，发展煤化工产业，煤炭才能真正做到物尽其用。陕南既要发展经济，又要保证“一江清水送北京”，核电应该是陕南发展电力工业的首选项目，也是陕南经济发展的重要突破口。二是核电是高技术密集的产业，核电发展涉及材料、冶金、化工、机械、电子、仪器制造、铀矿勘查和开发等众多行业。发展核电，有利于推动我省这些行业的技术升级改进，带动我省装备制造业发展和铀矿地质勘查，使核电成为我省新的支柱产业。
    六、目前我省具备建设核电厂的基本条件。秦岭南部的安康、汉中、商洛三市辖区水源充足，岩石、地质构造、地震烈度、气候条件、社会环境等都能基本满足建设核电厂选址的基本要求。

  七、可能影响我省建设核电厂的主要因素：公众对核能的知晓程度、对核能发展的态度以及对核能安全的评价；我省的电力市场容量及近期核电与煤电在成本、电价之间的竞争能力；核电大型设备的运输条件等。

 考察调研组对加快我省核电建设还提出了具体建议。

考察调研组与广东省阳江核电项目领导座谈

考察调研组参观广东省阳江核电建设现场

中国广东核电集团公司樊鹤鸣副总经理亲自介绍核电建设、运行的基本情况

考察调研组参观福建宁德核电建设现场